优化营商环境 企业开办“快人一步”

来源:杭州日报 浏览次数:301

营商环境,反映了一座城市的软实力和竞争力,体现一座城市的开放度和国际化程度。杭州,以“最多跑一次”改革为牵引,将破解营商环境“痛点”“难点”“堵点”的顶层设计和基层探索相结合,着力打造市场化法治化国际化营商环境。去年11月28日,在全国压缩企业开办时间工作推进会上,杭州的商改数字化“答卷”惊艳全场,改革轨迹与速度也让友城啧啧称赞——

2019年5月28日,江干办理的杭州首张“同城通办”营业执照正式发出;

紧接着8月1日起,杭州升级推出开办企业“同城通办”服务,以“同城同标”“同城同质”提升开办企业服务标准化和制度化;

11月,杭州商事登记“一网通”3.0系统成功上线,实现企业“全生命周期”市及市以下所有审批事项全覆盖,涵盖30个部门系统、39项“多证合一”、96项“证照联办”。截至去年底,已为6.9万户企业提供“一网申请、集成办理”服务。

此外,作为全国试点,杭州还在全市范围内开展进一步完善企业简易注销登记改革,并持续探索全程“零见面”审批,借助“机器换人”实现名称自主申报、系统自动核准。

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简单是硬道理,便利是真功夫。纵观杭州企业开办“快人一步”的提升轨迹,改革始终以方便企业群众“就近办”为出发点和落脚点,打破受理机关必须是登记机关的思维定式,依托“互联网+政务服务”,实现跨行政区划“同城通办”,最大限度降低企业办事时间成本、交通成本。且“同城通办”不仅局限于注册登记环节,而是真正以企业开业经营“一件事”为标杆,将企业开业经营涉及的所有环节一并纳入,包括后续的公章刻制、申领发票、银行开户、社保登记等均可一次性办结,实现企业开办全流程“一件事”“同城通办”。可以看到,“一网申报”是基础,打破的是部门数据壁垒;“同城通办”是目的,提升的是企业开办便利度;“共惠共享”是宗旨,提高的是窗口服务精细度。

改革只有进行时,没有完成时。今年,企业开办的探索将持续而深入:在进一步巩固“开办企业”5210标准改革成效的基础上,加大“四减”改革目标落实,在环节、时间、材料上进一步压减,争取实现一个环节、30分钟办结,实现“分钟制”办理;争取政府财政承担免新开办税控设备首年服务费,全方位实现开办企业“零费用”;推行标准化管理“一网一窗”。此外,还将积极探索数字赋能智慧审批,聚焦更便利和丰富的应用。(本站编辑 祝婷兰摘编)